金博体育充分发挥投资的关键作用 助力经济行稳致远

发布时间：2022-12-26 21:32:41 丨 浏览次数：

　　金博体育官方网站日前在京举行的中央经济工作会议指出，要坚持稳字当头、稳中求进，通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。高质量发展要求以稳求进、以进固稳。因此要充分发挥投资的关键作用，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。

　　发挥投资关键作用的首要任务是稳定投资来源。重塑经济循环的投资体系，提高市场主体的投资意愿和投资能力，为修复资金链，畅通投资供需“微循环”助力。

　　一是稳内资，有效释放投资需求。首先，稳定政府基础投资，支持基建、教育、能源等民生工程；稳定企业资本积累服务于技术研发创新，稳定居民储蓄充实社会资本。其次，在短期内通过降费减税缓解企业面临的资金困难和压力，迅速恢复企业正常运营，稳定市场预期；通过市场化改革完善资本要素收入分配机制，提升实体经济的投资回报率。最后，优化政府基础投资结构、稳定企业投资实业意愿、激发民间投资活力，提高资本来源张力。同时借助金融科技、数字技术加速构建多层次资本市场体系，以改革促发展，扩展投资渠道，有效促进“蓄转投”，进一步释放投资有效需求，金博体育提升资本有效供给。

　　二是稳外资，助力稳定资本供给。引进外资有利于快速稳定资本供给，恢复市场投资信心。现阶段要持续推进“引进来”发展战略，开拓多方位资本市场，降低对单一市场的资本依赖度，稳定外贸外资基本盘，以“双轮驱动”构建更高层次的开放型经济。具体体现在注重外资的技术溢出效应，以自贸试验区发展为着力点，加大财税支持提供扩资增信，稳定外商直接投资；创新服务贸易新模式，加快数字贸易、跨境商贸流通体系建设，提升创新资源配置效率，稳定物质资本；加速跨境支付结算建设，畅通跨境资本流转，稳定金融资本。

　　做好资金与市场需求、资金与产业发展、资金与项目进程的匹配工作，有的放矢，增强资本投向精准性、靶向性，促进生产环节和消费环节“双升级”。

　　一是基建保质量。首先，“新基建”和“传统基建”齐头并进、共同发力。探索公共项目融资新模式和重点项目投资长效机制，创新投融资体制，引导民间投资参与基建项目，促使基建项目投资主体多元化发展，以此优化公共设施建设投资结构。其次，“经济硬基建”和“社会软基建”投资双管齐下，提高经济规模、质量的同时，加大制度建设资本投入，促进公共服务优质化、社会保障一体化、信息公开透明化、知识产权保护法制化等，提升社会发展软实力。最后，提升传统产业竞争力，精准新能源、人工智能、绿色低碳等重点基础设施建设投入，同时将“数字化、智能化、生态化”建设融入旧城改造、公共服务设施建设、乡村振兴，提高资金使用效益及精准度，切实做到“用对资金，用好资金，用精资金”。

　　二是行业补短板。首先，要兜牢民生底线，保障粮食、能源、医疗、教育、交通等重要民生行业发展的资本供给，确保人民安居乐业。其次，加大技术创新研发投入，在技术密集型产业层面发力，着重补关键技术、芯片和软件等战略性产业的短板，在关键领域实现国内循环，提升产业基础能力、产业链现代化水平及全球供应链地位，增强中高端技术产业供给结构弹性和供给质量，强化供给端应对市场需求变化的适应性和灵活性。最后，加强教育投资力度，注重基础理论、基础学科的研究投入，补齐理论研究短板，打牢基础教育根基，提高人才自主培养质量和能力。

　　发挥投资稳定经济增长的引擎作用，需要稳定的投资环境为有效投资护航助力，让投资者“敢投资”。

　　一是稳准入增活力。通过深化金融体制改革，完善多层次资本市场体系，稳定资金“蓄水池”，精确匹配实体经济资金需求，增强市场活力。首先，放宽民间资本准入限制，除法律、法规明确禁止外，灵活设置基建重大工程项目融资模式，合理匹配财政建设资金、金融机构资金和民间社会资金，鼓励多元化投资主体参与基建项目。其次，畅通跨境资本流动，完善外商投资负面清单机制，加强外商投资保护，稳定和引导外资长期投资。最后，设立专项建设基金，分层次、分期限设定项目投融资长效机制，支持特定领域、特殊产业项目建设。

　　二是稳市场提效力。首先，完善投融资平台信息化、网络化建设，深化投融资审批制度改革，使政策公开化、流程精简化、信息透明化，提升投融资便利度。其次，完善多层次资本市场、多层次银行体系建设，健全支持中小金融机构发展的法治环境，加大对中小微企业的投资力度，提升金融主体结构与经济主体结构匹配度。最后，线上线下相结合建立投资课堂完善中小投资者教育培训体系，引导投资者合法投资、理性投资，加强投资者保护力度。同时结合金融科技发展，发展线上投融资平台，金博体育推动投融资模式的转型升级。

　　经济稳步恢复，仍需通过投资预期管理，稳定实体企业和居民的投资，实现经济发展高质量、可持续。

　　一是稳短期预期，连接经济断点。金博体育疫情防控对经济发展的影响主要表现在阻断了经济运行的产业链、价值链和供应链，稳定短期投资预期，旨在连接生产断点，助力复工复产，有序恢复经济运行秩序。首先，释放税费政策、信贷政策、专项救助政策等红利，为企业“解渴”“减负”，切实降低企业生产经营成本，有效缓解企业复产“燃眉之急”。其次，依靠政府资金为市场注入“强心剂”，快速满足市场运行的即时性投资需求，激发市场活力，以扩大国内投资有效需求和供给对冲外需不足，快速恢复发展动力。

　　二是稳长期预期，促进经济循环。立足经济运行主要矛盾，强化质量导向型长期投资预期，才能形成经济持续循环的长效机制。首先，稳定惠民政策的方向性、持续性和长效性，切实维护和保障人民群众基本权益，提高群众获得感、幸福感和安全感，“民富”才能真正稳住长期投资的市场预期。其次，创造公平竞争的市场环境，畅通制度建设堵点；同时鼓励和支持创新创业，以理性预期引导理性投资，以此突破经济下行压力和外部环境束缚，增强经济长期发展韧性，促进经济内外良性循环。