金博体育官方网站推动企业成为基础研究重要主体

发布时间：2023-05-19 08:06:46 丨 浏览次数：

　　金博体育官方网站加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。党的二十大报告提出，“强化企业科技创新主体地位”。习在中央政治局第三次集体学习时强调，注重发挥“科技领军企业‘出题人’、‘答题人’、‘阅卷人’作用”。推动企业加强基础研究，要重点支持企业特别是科技领军企业向创新链前端攀升，激发各类创新主体协同推动科技进步的巨大潜力，形成推进中国式现代化的澎湃动能。

　　在从事基础研究的各类主体中，企业有独特的优势，它可以将科学发现的信号和市场信号叠加，找到科技创新和产业发展前进的方向，将科技资源和市场资源结合，以最快的速度和最大的力度将科学发现转化为生产力。同时，企业能从经济发展面临的实际问题中找准科学问题，协同高校和院所提出并解决“卡脖子”技术背后的基础理论和技术原理问题。拥有一批基础研究能力突出并将研究成果转化为先发优势的企业，已成为科技强国的重要标志。作为大国战略竞争的实际参与者，我国越来越多的企业前进到科技前沿和“无人区”领域，企业在国家创新体系中的地位更加突出、功能范围逐步扩大，但与主要创新型国家相比，我国企业在基础研究中的作用还未充分发挥，基础研究短板日益明显。推动企业开展基础研究已经成为实现高水平科技自立自强的战略选择，是实现高质量发展的关键抓手。

　　当然，企业加强基础研究不能脱离实际，必须遵循基本科学规律，从我国企业科技创新能力的现实基础出发。我们不能忽视企业作为经济主体逐利的基本属性，它天然以应用为导向，更多关注创新链后端，科学研究尤其是基础研究在企业研发经费中只会占到相对较小的比例。国际上主要创新型国家企业研发投入的一半以上也都投向了试验发展，而非产生新知识的科学研究。从目前情况看，我国企业不仅基础研究投入较低，应用研究占比也不高，科学研究所需资源不足，特别是缺少一批在专业领域内具有全球影响力的科学大师。现阶段我们更应强调推动企业参与科学研究（包括基础研究和应用研究），重点是激励更多企业从单纯关注试验发展向爱迪生象限（应用研究）、巴斯德象限（面向应用的基础研究）跃升。

　　考虑到基础研究本身具有较大风险和较强外部性，鼓励企业加大基础研究投入，要发挥好政府作用，重点完善多元投入机制，推动中央和地方采取多种方式对企业基础研究进行直接支持，特别是针对有市场前景的应用性基础研究，可探索“政府+企业”、政府购买服务等模式，引导企业进行前瞻性部署。同时，要不断完善企业基础研究税收制度，适时提高优惠力度，加强相关企业基础研究的激励与考核，从源头激发企业开展科学研究的内生动力。

　　总体上看，科学研究范式已发生深刻变化，基础研究组织化程度越来越高，我们要注重推动各主体、各领域、各部门之间的相互促进、良性互动。在战略导向的体系化基础研究和市场导向的应用性基础研究中，要善用企业尤其是科技领军企业在产业链中的主导地位，健全基础研究项目形成机制，在重大任务组织实施中完善创新联合体机制，探索“企业出题、共同解题、企业验收”等新型组织模式，使科技领军企业真正成为“出题人”“答题人”“阅卷人”。要进一步推进产教融合、科教融汇，支持企业加强基础研究人才队伍的培养和建设；推进高校企业协同，根据企业需要培养合格的研究型人才；推进高等院校研究人员职称、聘用制度改革，探索企业基础研究人员职称评定办法，促进基础研究人才在高校、科研院所和企业之间合理顺畅流动。

　　人是经济社会发展全要素投入中最具活力、最具创造性、最具能动性的要素，人的全面发展和人口高质量发展是经济社会可持续的内在要求。

　　五个坚持明确了现代化产业体系建设中处理实体经济与虚拟经济、产业发展与转型升级、一二三次产业结构、传统产业与新兴产业、国内与国际间关系的重大原则，是建设现代化产业体系的行动指南。

　　统筹粮食安全与活化乡村经济是未来农业农村发展面临的重大课题，亟待通过深化耕地保护模式的创新，探索面向多元价值诉求的耕地保护新途径。

　　在稳经济政策措施的持续发力下，无论是需求还是供给都处在逐步恢复中。鉴于需求不足是一个时期以来影响经济运行的明显制约因素，因此需求改善较之供给改善更能有利于经济运行。

　　通过建构共同体记忆和一定的情感叙事策略，彰显出我们党对百年奋斗重大成就、历史经验和新时代新征程的新赶考之路具有坚定的历史自信。

　　十年来的网络立法，涵盖数字中国、数字社会、数字政府等各个领域，辐射企业、社会组织、个体等各类主体。网络立法的进程与网络深度嵌入经济社会生活的步履同频共振。

　　平台经济在推动高质量发展、创造就业、拓展消费市场、创新生产模式、国际竞争中大有作为。平台经济是数字经济的典型业态，是引领经济增长和推动社会发展的新引擎。

　　中国特色第三次分配是在道德力量、文化因素、价值追求等因素的综合影响下，实现社会财富资源在劳动人民各阶层、社会各主体之间，由盈余方向短缺方流动或盈余方与短缺方共享的资源配置活动。

　　人的现代化是人的思想观念、思维方式、行为方式、生活方式实现从传统向现代的转变，社会关系和谐发展，人的素质全面充分提高。

　　区域协调发展战略是重塑区域经济发展格局的重大战略，是区域经济增长模式的空间表达，也是中国特色社会主义制度优越性的集中体现。

　　科技体制改革是一项复杂的系统工程，涉及社会各界利益格局的调整，只有立足国家发展大局和科技发展规律，才能够保证国家科技体制改革取得成功。

　　促进数字经济和革命老区乡村特色产业深度融合，既要推动影响革命老区乡村特色产业发展的基础设施建设，又要加快支撑数字经济发展的农业新基建建设。

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　　自由、民主、人权是人类的共同追求，但不是只能有一种模式，所谓“民主对抗威权”不是当今世界的特点，更不符合时代发展的潮流。：“普世价值”的内涵实际上已经被窄化为特定的西方价值。所以我们应该超越狭义的“普世价值”观念，倡导全人类共同价值。

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